—行政审批改革专场新闻发布会“通州这十年”

　　管服”变革处事的合怀司红林：感谢你对“放。年来近，国特点社会主义思思为指引区行政审批局以习新时间中，“放管服”变革各项决议布置主动贯彻落实国度、省、市，办”和线下“一门受理”周至深化线上“一网通，、更深目标正在更大周围，进“放管服”变革以更有力的设施推，革动力更强、变革功劳更优”发奋做到“变革质地更高、改，化、树立“强富美高”新通州进献气力为推动区域料理编造和料理技能今世。

　　树立项目审修改革的合怀葛振军：感谢你对工程。局创办今后区行政审批，“放管服”变革心灵严谨贯彻落实国度，审批轨造变革的请求根据省市合于工程，区工程树立项目审批“前延”办事处事计划》、《通州区树立项目行政审批“预先审、容缺办、应许造”处事计划》、《通州区社会投资低危急项目审批办事浅易照料执行计划》先后出台了《通州区工程树立项目审批轨造变革执行计划》、《通州区树立工程施工图联结审查执行看法（试行）》、《通州区重心树立项目模仿审批办事试行主见》、《通州，办事、容缺预审、模仿审批等变革通过联结审图、并联审批、前延，由变革前的24个削减到现正在的8个竣工了社会投资类树立工程审批合节，批政务办事网执行音信共享依托南通市工程树立项目审，多件压缩到现正在的30件驾驭审批原料由变革前的150，压缩到现正在的1个月以内审批时光从3到6个月，类项目拿地即开工竣工了社会投资。政务办事网依托江苏，审批网高尚转圭臬化执行工程树立项目，料、审批时限公然化审批合节、审批材，全流程不晤面”收拾办事形式履行网上申报、受理、审批“，原料、减时光、减本钱优流程、简合节、减，、更便捷的审批办事处境戮力打造高圭臬、高品德，化、便捷化、优质化竣工项目办事的标准，工程施工许可变革举措及功劳正在这里我重心讲讲我局树立。

　　年来十，“证照联办”咱们不断推动，准入准营同步化一件事办结竣工。5岁尾201，中行政许可权变革我区执行相对集，陷阱19个机能科室的46个审批事项将墟市准入界限原先从属于6个区级，审批局行使划归行政，印章管审批竣工一枚。联办”导向紧扣“证照，务、文广、安监等多个“证照联办”窗口我局创立食物、药品药械、医疗卫生、商，、缩减原料和时限进一步精简合节，转、同步审批、团结发证”审批形式实行“一并示知、一窗受理、内部流。时同，证照联办”界限主动向表拓展“，部分收拾一件事按照大伙需求跨，1个窗口即可办结一件事劳动大伙只需跑1个部分。一件事为例以开药店，械策划立案、仅出售预包装食物立案等事项实行一件事收拾对药品策划许可、第三类医疗工具策划许可、第二类医疗器，革后改，门到现正在只需跑1个窗口大伙劳动由原先跑3个部，8项精简至16项申请原料由原先8，定处事日压减至1个处事日收拾时限由累计94个法。

　　砺前行十载砥，华秋实十年春。成长阶段进入新，特点社会主义思思指引下咱们将正在习新时间中国，的顽固指点下正在区委区当局，的监视维持下正在全区公民，主体革新成长更好办事墟市，资树立审批方便度更速擢升项目投，“跨域通办”技能更大周围内拓展，一网一窗”等智能化树立聚焦“数字审批”“一号，、锐意向上开辟革新，治化、国际化一流营商处境奋力打造通州墟市化、法，的二十大告捷召开以优异收获招待党！

　　全区镇（村）政务办事机构标准化树立的知照》2020年9月同意印发了《合于进一步推动，、步骤筑设、办事形式、照料标准等方面提出了六个团结的请求就镇（街道）为民办事核心的机构创立、成效定位、办事场面，为民办事核心的树立摹画了原本《知照》为“三整合”变革中。

　　表此，级“互联网+政务办事”编造树立请求区政务办连续悉力于主动推动区镇村三。、一网通办方针联络一窗受理，联网+政务办事”树立处事无间探究革新下层 “互。办事事项网上交易流程梳理编造了镇级政务，权事项的收拾权限推送至各镇和谐区级赋权部分将联系赋，单政务办事网上均可上线查看目前我区镇级大家办事事项清。级交易事项正在线收拾成效下阶段我区将渐渐开荒镇，理镇级政务办事事项让大伙可能正在线办。部分的疏导和谐同时巩固与联系，务核心窗口创立协帮镇街便民服，生事项进驻便民办事核心推进更多条线部分、民，应进必进水准进一步降低。

　　：感谢诸君宣告人主理人（王铁峰），位记者感谢各，间的合联因为时，会就到这里即日的宣告，务处事自始自终的合怀、合怀和维持感激行家对通州区行政审批和政务服。布会到此中断即日的音讯发，家的出席感谢大。

　　政务办事机构按期效率评估2022年8月起发展全区。上核查、办事对象评断等事势通过实地暗访、电话暗访、线，务核心（站）举办每月一次的办事效率归纳评估对区政务办事核心及分核心、各镇街村居便民服，全区传达并举办。暂时间向联系部分和镇街举办了传达针对评估中创造的题目区政务办第，、力促擢升督促整改。

　　十年这，变革纵深推动“放管服”，境不断优化全区营商环。天后显擢升涉企办事水。营场面限度”放宽“立案经，室第立案应许造履行墟市主体，”“一照多址”实行“一址多照，群立案”履行“集，立及扩充的门槛下降墟市主体设。主体歇业轨造主动落实墟市，销浅易收拾履行企业注。辨别”变革落实“证照，准营”的堵点痛点破解企业“准入不。联办”变革深化“证照，一件事”根蒂上正在企业兴办“，药店“一件事”等“一件事一次办”稳步推动兴办方便店“一件事”、开，证”变革劳绩坚实“先照后。务殷勤有解项目投资服。前延”办事专班组筑项目审批“，期论证阶段动手从项目招商等前，、靠前办事提前介入，、处境珍爱、安宁坐蓐等方面临项目财产计谋、行业准入，前引导等本性化办事供应辅帮决议、批。代办核心为主体创办以政务办事，三级的代办帮办办事编造掩盖区、镇、村（社区），节事项的代办帮办办事为企业供应各审批环，代办、繁事都好办”效力竣工“有事找。轨造变革功劳暴露工程树立项目审批。工许可”“完工验收”四个阶段的事项实行一次性示知、全流程跟踪办事对工程树立项目审批流程的“立项用地经营许可”“工程树立许可”“施。面”审批、完工立案审批网高尚转“全流程”办事对重心工程供应“模仿审批”、施工许可“不见。质监安监手续后置”等变革设施启动执行核发施工许可证“工程，报装“一站式”窗口创立市政公用办事。办、应许造”审批办事形式主动探究“预先审、容缺，地即开工”推动“拿，易照料等一系列工程审批轨造变革设施发展社会投资低危急项目审批羁系简。00多个手续精简到“一窗受理”“不晤面”审批一个工程树立项目从需求跑20多个部分、办1，动由碎片化部分照料向归纳照料转嫁工程树立项目审批轨造变革有用推，了墟市生机有用引发，商处境逐鹿力擢升全区营。墟市康健有序大家资源贸易。网+”贸易深化“互联，产权贸易等四大类项目竣工100%电子化贸易树立工程、当局集合采购、土地运用权挂牌以及。项“一网通办”履行贸易办事事，脑端到掌上转移端的无缝接连大家资源贸易音信竣工从电。式线上金融办事平台树立深化大家资源贸易一站，标保障金电子保函、履约保函等多元化产物为贸易主体量身定造中标贷、政采贷、投，资金压力缓解企业。易电子监察编造树立大家资源交，审、招标文献预公示等多种方法主动推动“评定辨别”、专家会，耿介高效”的阳光贸易处境进一步打造“依法透后、。

　　报：请问通州日，镇、村三级政务办事编造树立上做了哪些处事近年来行政审批局（区政务办）正在推动区、？

　　层便民办事核心（站）文雅办事标准》2022年8月同意印发了《通州区基，）推动“三化”处事的交易引导进一步加大对便民办事核心（站。仪、处事次序等方面临窗口职员举办拘束《标准》从办事用语、办事立场、办事礼，层政务办事活动进一步标准基。

　　十年这，互联互通线上线下，加殷勤便捷政务办事更。平台越发方便政务办事网上。市县一体化平台”执行运用“南通市，办事网通州旗舰店通过江苏省政务，利事项可正在线盘查、收拾全区竣工1514项权。“一网通办”专窗编造依托长三角政务办事，安徽省高频事项一网通办竣工与上海市、浙江省、，隔断”受理审批办事打造长三角地域“零。事项扩容升级“跨域通办”。等方法竣工“通城通办”事项37项以全程网办、直接通办、代收代办。办事终端通过自帮，个省份69个事项“跨省通办”可竣工上海、浙江、山东等18。办事）”惠企便民“不晤面审批（。行政权利事项周至梳理区级太平洋在线企业邮局6项全部变革设施提出4大方面1，竣工“不晤面审批（办事）”目前全区98%以上事项可。8岁尾201，4幼时便民自帮办事区正在全市率先对表运转2，8个窗口近20个办事事项收拾交易涉及6个部分1，件7万余件年均自帮办，候、“整年无息假”办事的超越竣工了政务办事从8幼时向全天。变革落地生效“一件事”。次办”变革办事推动“一件事一，“一件事”窗口线下大厅创立，通一件事”模块平台上线“南，件事”变革通过“一，店”“我要开超市”等91项套餐式“一件事”已将多个部分、多个合节整合成“我要开剃发。圭臬化树立无间完竣三级政务办事编造。及高新区赋权处事推动经济富强镇，程通办”形式竣工“区域全。进驻区级政务办事大厅和谐更多政务办事事项，可为大伙收拾更多事发奋让“一扇门”内，窗口创立加快归纳，项“一窗受理竣工更多事，办事”集成。便捷、高效、标准的区镇村三级圭臬化政务办事编造引导全区14个镇（街道）232个村（社区）打造，近办、赶忙办、一次办”发奋竣工政务办事“就。

　　批是营商处境树立异常紧要的方面南通广电传媒集团：树立项目审，工程树立项目审修改革文献国度、省里均出台了联系，施工许可事项的审批请问对工程审批中的，中选用了那些设施正在深化变革实习，明明功劳博得哪些？

　　年来十，“惠企优办”咱们不断推动，商事立案便民化一揽子变革竣工。本立案轨造变革一是履行注册资，注册血本认缴立案造2014年履行实行，企业年报公示轨造企业年检轨造改为。”“多证合一”变革二是履行“先照后证。一、一照一码”立案形式2015年实行“三证合；行先照后证变革2016年实，立案后置审批事项的墟市主体从事工商，请开业牌照直接先申，、证件后从事策划营谋再领取联系许可文献；根蒂上实行“多证合一”变革2018年正在“三证合一”。照辨别”变革三是履行“证。1年深化执行“证照辨别”变革先后于2017年启动和202，示知应许、优化审批办事、压减审批时限等变革设施联系许可事项竣工了撤废审批、审修改为立案、实行。让与一次办”和墟市主体歇业“一件事”等多项变革设施四是本年咱们履行了“一照多址”“集群立案”“股权，立案陷阱的新需求新期盼有用回应了企业大伙对。

　　速率更速3.审批。年10月2014，照料主见》公布执行《开发工程施工许可，批时限为15个处事日核发施工许可证法定审，许可照料主见从头改进2018年8月施工，整为7个处事日法定审批时限调；由7个处事日调度为3个处事日区行政审批局将应许审批时光；缩短为0.5-1个处事日本质审批时光由3个处事日，缩了约80%收拾时光压，了审批功效大大擢升。

　　8日下昼9月2，开“通州这十年”喜迎二十大——行政审修改革专场音讯宣告会区行政审批局（政务办事照料办公室）熟手政核心第十聚会室召。、通州电台、南通州、通州宣告、通州当局网等多个媒体应邀出席南传达业传媒集团、南通广电传媒集团、通州日报、通州电视台，同解答记者提问联系有劲同道共。

　　）：诸君记者伙伴主理人（王铁峰，下昼好行家！迎二十大系列大旨音讯宣告会接待出席“通州这十年”喜。全区行政审修改革为显示通州十年，十大告捷召开喜迎党的二，）局长李焱明先生、副局长葛振军先生、副局长司红林先生即日咱们邀请到通州区行政审批局（政务办事照料办公室。的十八大今后请他们先容党，度变革、优化营商处境等成长环境通州“放管服”变革、行政审批造，题目举办现场解答并就行家合怀的。先首，明局长作先容咱们请李焱。

　　规划和和谐推动一是巩固兼顾。9年8月201，放管服”变革和谐幼组和办公室组筑区推动当局机能转嫁和“，室处事细则和和谐幼组各专题组处事细则拟定和谐幼组处事正派、和谐幼组办公，务照料的全区归纳审核主见细则与条款牵头研定深化“放管服”变革和政务服，变革配套轨造编造搭筑全区行政审批。和谐、鞭策检验的效用填塞阐明区和谐办兼顾，作专报轨造、处事推动考评轨造周旋和谐办例会轨造、变革工，转嫁和“放管服”变革和谐推动全区当局机能，策引导巩固政，当局机能部分计划商讨管理变革成长中展现的抵触和题目实时与区发改委、市监局、住筑局、天然资源和经营局等。

　　场主体是社会经济的细胞南传达业传媒集团：市。主体准入方面有哪些变革设施请问十年来我区正在办事墟市，哪些功劳博得了？

　　先首，局（政务办事照料办公室）我谨代表通州区行政审批，修改革和政务办事处事的合怀和维持衷心感激行家永恒今后对我区行政审！

　　项目审批轨造变革三是深化工程树立。目审批轨造变革处事布置请求按照国度、省、市工程树立项，工改办的宗旨计谋严谨贯彻落实上司，项目审批轨造变革处事主动推动全区工程树立，处事本质推动环境联络通州区工改，行示知应许、会“通州这十年”喜迎二十大—创立归纳窗口以及深化督查审核”等项实质上细化处事使命对全区工程树立项目审批轨造变革正在“巩固结构气力、周至网上运转、实，项目审批轨造变革劳绩优化固化处事和谐涉改单元不断做好全区工程树立，审批照料编造完竣优化工程，工”“多证齐发”等变革设施主动探究项目审批“拿地即开。

　　谢你的提问王铁峰：谢。2年今后201，审批轨造变革的大配景下正在深化放管服变革和行政，合填塞阐明自己机能我区墟市主体立案机，证照联办、惠企优办不断推动全链通办、，效的墟市准入处境效力营造便捷高。竣工大幅伸长墟市主体数目，万户伸长到本年9月的3.53万户企业数目从2012岁尾的0.61，5亿元伸长到本年9月的2906.17亿元企业投资总额从2012岁尾的916.2，4万户伸长到本年9月的12.05万户个人工商户数目从2012岁尾的3.5；现“零本钱”立案墟市主体准入实，注册血本验资费等收费项目已撤废开业牌照立案费、，当局买单和免费速递送证照办事面向新办企业履行了首套印章。

　　十年这，简而再简审批合节，面提速增效审批办事全。联”审批形式革新推出“五。联结审图、联结踏勘、联结验收周至履行证照联办、联结评判、，查、集约审批、一站办结”打造“一窗受理、统一审，事项与开业牌照联办竣工19个策划许可，间压缩了65%以上评估评判合节总体时，处事日缩短至首审7个处事日以内图审初审时限由过去最长90个，短至15个处事日以内验收时光由3个月缩。半日办结企业兴办。站式”集成办事专区创立企业兴办“一，+大家办事”事项整合“政务+金融，钟造精巧化照料对各合节实行分，造当局买单首套公章刻，跑7个部分、耗时17个处事日企业兴办由原先的7个合节、，全程网办”“半日办结”缩减为“一窗通办”“。项目审批全流程优化工程树立。并联审批办事形式履行工程树立项目，处事日并联审批全流程策画了30～45个，结果全流程共享收拾原料及收拾，可由24个合节精简为8个合节寻常工业项目从立项到施工许，时光不赶上35个处事日做到寻常工业项目收拾，7天缩减至0.5～1个处事日收拾开发工程施工许可证由法定。

　　一次办”变革处事二是深化“一件事。市圭臬化“一件事一次办”变革联系处事的知照》请求2019岁尾今后我区根据市和谐办《合于做好南通，”处事举办了布置对四批“一件事，原料、收拾流程、收拾克日、收拾条目、收拾方法等20多类因素酿成无缺的办事圭臬引导联系科室和部分单元把“一件事”情景分类、变革功劳、相合事项提示、标准申请，地域本部分本质操作的办事圭臬结构联系部分同意完竣适合本。窗综办”组织通过优化“一，一件事”线上智能审批编造操纵南通市县一体化平台“，登录、一网通办”实行线上“一次，晤面审批”的政务办事功劳竣工了“最多跑一次”“不，政务办事功效大大降低了。前目，已能竣事近千余项办事事项全区“一件事”套餐处事量。件事”变革通过“一，一窗办、一次办”竣工“一件事、，准化标准化方便化水准确凿擢升政务办事标，革的得回感、得意度巩固企业和大伙改，质的营商处境注入了崭新的生机为通州打造越发高效、便捷、优。

　　原料更简2.审批。轨造变革后工程审批，政务办事网依托江苏，批、CA电子签章、原料音信共享竣工全程电子化申报、不晤面审，安监并联审批后施工许可与质监，、施工图审查及格证、现场勘验告诉等20份削减为6份施工许可申报原料由用地接受手续、树立工程经营许可证；质监安监手续后置”变革设施2021年2月执行“工程，进一步削减至4件施工许可申报原料，削减80%申报原料。

　　审管接连机造四是设立健康。计划》、《合于设立相对集合行政许可权事项行政审批与羁系和谐联动处事机造的知照》等配套变革计谋先后出台了《企业设立实行“简单窗口”处事计划》、《相对集合行政许可权树立项目“集合审批”执行，重心项目专项审查、联络员等轨造探究设立了审管联动音信相易、，政许可后续羁系处事确凿巩固相对集合行，羁系方法、羁系圭臬、羁系举措等举办周至梳理各涉改部分对集合事项的羁系对象、羁系实质、—行政审批改革专场新闻发布，政审批事项后续羁系主见”酿成本部分“相对集合行，同步、一批就管”从而确保“审管，行政许可权变革劳绩确凿坚实相对集合。

　　合节更优1.审批。轨造变革前工程审批，震、人防、消防、防雷策画审探求理施工许可需收拾施工图、抗，、监理合同立案收拾施工合同，安监手续质监、。轨造变革后工程审批，防雷策画审查撤废抗震、，人防策画联结审查将施工图、消防、，、执行质地安宁举措应许造撤废施工合同监理合同立案，质监、安监和现场踏勘实行并联审批将施工许可、施工合同音信归集、；保障落实工程质地和安宁举措的应许书核发施工许可证时树立单元只需供应，施工许可证即可核发，许可手续介入后续羁系质监安监部分凭施工，削减了审批合节6个单施工许可阶段就。

　　年来十，“全链通办”咱们不断推动，企业兴办集成化一站式办事竣工。年前十，需求跑7个部分企业兴办寻常，个处事日耗时17。今如，辟企业兴办一站式集成办事专区线下正在区政务办事大厅三楼开，务立案、医保、社保、公积金立案等7个合节整合企业立案、公章刻造立案、银行开户、税，区收拾纳入专，务、半日办结”竣工“一站服；企业全链通平台线上依托兴办，节网上全程不晤面收拾竣工企业兴办整个环。时同，“分钟造”精巧化照料对企业兴办各合节实行，钟办结、社保立案20分钟办结、公积金缴存立案10分钟办结、医保立案20分钟办结请求企业立案即时办、公章刻造40分钟办结、银行开户60分钟办结、税票申领30分，限统造正在3幼时内全流程办件总时。

　　方法更便捷4.审批。年9月份前2017，报施工许可树立单元申，设项目纸质原料需线下供应筑，纸质施工许可证正副本审批部分线下审核核发；9月份此后2017年，务网实行线上收拾线上发放施工许可电子证照审批部分依托南通市工程树立项目审批政务服，不晤面审批竣工全流程，自决申报树立单元，许可电子证照自行获取施工。

　　民（便民）办事核心圭臬化树立引导手册》2021年3月编造印发了《通州区下层为，）办事核心对比实践供各下层为民（便民。厅树立圭臬化三个方面引导推动下层政务办事圭臬化树立手册全部周密地从交易树立圭臬化、步队树立圭臬化、大。级改造、异地新筑搬场等方法向导、推进各镇街通过旧址升，务部分的软硬件树立水准因地造宜降低下层政务服，供更写意的办事场面为下层企业大伙提。

　　谢你的提问司红林：谢。年来近，、市、区“放管服”改更始局势和企业大伙新期盼通州区行政审批局（区政务办）紧紧缠绕国度、省，境行动一项重心处事攥紧抓实永远把打造一流政务办事环，和各级实体政务办事大厅依托政务办事“一张网”，联动、办事一体”的区镇村三级政务办事编造力求加快筑成“圭臬团结、运转高效、上下。

　　年10月2015，行政许可权变革试点我区发展相对集合，政审批局设立区行。9年3月201，资源贸易照料办公室统一区行政审批局与原大家，照料办公室牌子挂区政务办事。些年这，府的精确指点下正在区委、区政，八大、十九大及十九届历次全会心灵区行政审批局深切练习贯彻党的十，对江苏处事紧要指示心灵严谨贯彻落熟练总书记，许可权变革为抓手以相对集合行政，克难、革新行动主动担任、攻坚，放管服”变革无间深化“，编造圭臬化树立推动政务办事，源贸易羁系标准大家资，务水准大幅降低鼓舞全区政务服，能加快擢升行政审批效，不断优化营商处境，今世化树立新局势进献主动气力为无间开创“强富美高”新通州。修改革的十年追溯行政审，照料体例变革是深化行政，办事型当局”的十年转嫁机能主动打造“，念、安身新成长阶段也是践行新成长理，务高质地成长推进政务服，福感、得回感的十年无间擢升公民大伙幸。